涉及到大量百姓，刘备的神色也是相当认真地追问。
“子坤请细说。”
李基组织了一下语言，开口答道。
“不瞒主公，此前的那些山贼土匪，基所怀抱着的想法确实是物尽其用，且事实证明组建一队如此的‘土木劳动者’，对于治下的繁华以及各种基础设施的修建有着无与伦比的作用。”
须知在这个时代，道路修缮、河渠挖掘、城池建造等等，自然不可能人人都是工匠负责到每一个环节。
因此，也便有了“劳役”！
事实上，只要是大兴土木，在这个时代基本都需要召集劳役来进行。
这也就有着为何每每有帝王想要大兴土木，必有大量臣子劝戒此事劳民伤财。
“劳民”所指的，其实便是强征劳役，且许多劳役在恶劣艰苦的环境之中，根本就没机会再度回到家乡。
“伤财”所指的，则是大兴土木过程之中各种材料的运输，无疑是需要消耗海量的钱财。
比如一根上好的金丝楠木，很可能是需要从千里之外层层运转护送，其中所消耗的钱财往往已经超过了这根金丝楠木本身的价值。
就连地方上许多主官之所以只能任由道路荒废，城墙失修，一方面是朝廷拨款根本没有指望，一方面也是在地方财政支撑不起如此劳民伤财。
事实上，刘备对此也是相当疑惑……
往往大兴土木，必然会导致当地百姓民怨沸腾，可吴郡在六年的时间里各种基础设施几乎焕然一新的同时，却也是尽显繁华昌盛。
便是在“以工代赈”结束后，吴郡也从来没有强征过劳役，几乎都是由“土木劳动者”持续负责着各种基础设施的修建维护。
对于“土木劳动者”的作用，刘备也是不得不承认的，刘备唯一不清楚的便是其中的逻辑。
所以，刘备思索一阵后，问道。“子坤，劳役与土木劳动者从明面上来看，似乎并无明显不同之处，为何似乎差异巨大？”
其中的差别……可海里去了。
李基笑了笑，却也不奇怪刘备始终难以分辨具体的差异在哪里。
劳役，那就是一群强制征召的临时工，各方面的技术自然是相当不熟悉，且心中不乏怨恨，行事拖拉磨洋工可谓是再正常不过了；
可“土木劳动者”本就是一群随时可以处刑的土匪山贼，李基只需要略施手段，有的是法子让已经没有其他指望的他们争相内卷起来。
如此一来，那一群“土木劳动者”自然就慢慢被培养得越来越熟练的施工队。
这个时代的工匠几乎是全能的，但若论施工速度与效率，只能说“土木劳动者”才是专业的。
再加上随着吴郡内部的道路越发通畅以及吴郡之外也是水网密布，这自然就让运输各种材料的耗费远低于常理。
经过了多年的验证，“土木劳动者”的存在无疑已经彻底证实了它的可行性。
而在李基细细地向刘备陈述了其中的差别所在后，刘备方才有着一种恍然大悟的感觉。
随即，李基方才进一步表露出自己的意思，开口道。
“主公，既然‘土木劳动者’的长久存在证明了它的可行性，如此何不以此为契机，将之真正演变成一种职业？”
“由这些遍布扬州各地的俘虏为第一批，一年之期作为惩罚无偿劳作，由他们掌握了‘土木劳动者’所需技能后，后续再以付以薪酬，由其自愿加入其中。”
“如此一来，今后主公治下，劳役将彻底成为历史也！”
霎时间，刘备整个人几乎都惊得猛然地站了起来，眼珠子圆瞪，完全没想到李基所谋的居然是试图彻底取代“劳役”制度。