这是朱舜水与吕程常以霖商议的结果，大明帝国在东瀛驻军不会太多，撑死了也就是数千精锐而已，想要完全掌控整个东瀛，未免有些力不从心，可是驻扎太多的军队，又会影响未来大明帝国的核心战力，影响未来与西洋各国争锋。
为了能够控制住东瀛，那就直接筹建一支皇室亲卫军，反正各级将领的任免都是由总督府控制，符召将领也是从总督府，这支兵力会被牢牢掌控在总督府的手里，两万多亲卫军，加上数千精锐，足以震慑住东瀛的所有藩国势力！
但是，这个条件一出，没有任何一个大名反对，原因很简单，这可是为了维护天皇的尊严建立的，即便是知道其中一定有鬼，可是任何一个人都不敢反对。
反对？
那是活的不耐烦了吗？
即便是德川幕府那么强大，也不能直接对天皇动手，更何况是他们这些藩国？一旦站错了队，总督府一声令下，那就是群起而攻之啊，如今整合藩国在即，谁不想多捞点好处？
现在最好的态度就是闷声发大财！
“第四，”
吕程接着说道：“长崎与江户作为东瀛的贸易港口，海关有总督府直接统管，海关关税，直接进入总督府国库！”
“大人！”
松浦镇信实在是忍不住了，急声道：“这东瀛作为岛国，物资贫乏，总督如果将所有的关税都拿走……”
常以霖站起身来，冷冷说道：“松浦镇信，你的意思是大明帝国在东瀛的驻军，未来还要让大明帝国从本土调拨过来吗？还是说，东瀛可以免了每年向大明帝国的进贡？”
松浦镇信狠狠打了一个寒颤，不敢再说话，这下子好了，长崎藩之所以强大富庶，都是因为长崎的存在，东瀛近半的对外贸易都是靠着长崎，每年的商税关税令所有藩国眼红，现在好了，直接被总督府给收走了！
朱舜水接着说道：“最后一条，总督府严禁东瀛境内民间私藏、贩卖火药火器，一旦查实，无论身份地位，就地格杀！这也是为了你们个个藩国的统治安全，难道不是吗？其余的我就不多说了，现在各地藩国的大名都在，你们可以出去与各个弱小藩国去交谈，能够拉拢收服自然是最好，如果不能，那总督府允许你们发动武力征服，总督府给你们的上限就是十二藩国人口不得超过一百万，兼并藩国不得越过毗邻的藩国！也就是说，你们只能在各自的周边进行兼并，否则，你们四国岛的强藩非要跑到本州岛去兼并，那岂不是要乱了套？都各自下去准备吧！”
三个人径直将十二强藩大名给赶了出来，怎么做是你们的事情，只要不跳出总督府画的圈子，有的你们，有的你们狗脑子打成猪脑子！
兼并？
说说容易，做起来难如登天，毕竟，谁也不愿意仰人鼻息啊，自己能够当家做主，为啥去给别人当看门狗？
可以想见，这绝对会引起各地藩国的战争的，先让他们打上一通，总督府再出来收拾残局！